Das Versagen der amerikanischen Strafjustiz ist schlimmer als wir dachten. Rückfall (Rückfall) ist ein übliches Maß für die Leistung des Strafrechtssystems. Das US-Justizministerium hat kürzlich neue Rückfalldaten veröffentlicht, die neun Jahre nach der Entlassung aus dem Staatsgefängnis den Straftätern folgen. Die neuen Daten zeigen, dass die überwiegende Mehrheit – fast 85 Prozent – der Täter innerhalb dieses neunjährigen Erscheinungsfensters erneut verhaftet werden. Achtzig Prozent werden innerhalb von sechs Jahren wieder verhaftet. In der Tat ist es schlimmer als das, da die in den neuen Rückfalldaten enthaltenen Täter diejenigen sind, die gefangen werden. Ungefähr die Hälfte aller Straftaten wird nie der Polizei gemeldet, und die Verhaftungsrate für diejenigen, die gemeldet werden, ist sehr unterschiedlich – etwa 20 Prozent der gemeldeten Eigentumsdelikte und 40 Prozent der Gewaltverbrechen führen zu einer Festnahme
Die neuen Rückfalldaten unterstreichen einfach unsere Unfähigkeit, schlechtes Verhalten von Straftätern zu bestrafen. Also, wo gehen wir von hier aus? Wir beginnen damit, die weiße Flagge zu heben, geben zu, dass sie nicht funktioniert und einen entschieden anderen Weg einschlägt.
Eine der größten Herausforderungen für das US-amerikanische Strafjustizsystem besteht darin, dass es zur Müllhalde für viele gestörte Straftäter geworden ist – psychisch krank, neurokognitiv behindert, mit Substanzstörungen. Mehr als fünfzig Prozent der Personen im Justizsystem haben eine psychische Störung; achtzig Prozent haben eine Substanzgebrauchsstörung; zwischen fünfzig und sechzig Prozent hatten mindestens eine traumatische Hirnverletzung.
Das Justizsystem, wie es derzeit eingerichtet ist, kann die Störungen und Beeinträchtigungen dieser Straftäter nicht ansprechen, und es gibt keine Anzeichen dafür, dass wir aufhören werden, das Justizsystem als Aufbewahrungsort für diejenigen zu nutzen, für die wir nicht wissen, was wir sonst tun sollen.
In meinem kürzlich erschienenen Buch From Retribution to Public Safety: Disruptive Innovation of American Criminal Justice empfahlen ich und meine Mitarbeiter die Einrichtung unabhängiger Panels von Psychiatern, Neurowissenschaftlern, Psychologen, Suchtmedizinern und anderen, die evidenzbasierte Diagnoseprotokolle für die Beurteilung und Diagnose der Primären verwenden können Störungen und Beeinträchtigungen und Begleiterkrankungen, die vorliegen, sowie das Risiko der Rückfälligkeit, bestimmen den Anspruch auf Abzweigung, entwickeln dann Behandlungspläne und überwachen die Behandlung. Es ist wichtig, dass diese Gremien unabhängig von der Strafverfolgung und der Verteidigung sind, dass sie den Staatsanwälten Empfehlungen in Bezug auf Abzweigung und Intervention geben, und dass es genügend gemeinschaftsbasierte Behandlungskapazitäten für die erwartete erhebliche Nachfrage gibt.
Das Ziel für geeignete Personen besteht darin, den Kontakt mit traditioneller Strafverfolgung, Verurteilung und Bestrafung zu minimieren (da solche Kontakte nachweislich die Rückfälligkeit erhöhen), indem ausgewählte Straftäter zu Programmen verlagert werden, die das Täterrisiko effektiv verwalten und eine aggressive Fallverwaltung und Beweisführung bieten -basierte Behandlung und Intervention.
Dies erfordert offensichtlich grundlegende Änderungen in unserer derzeitigen Geschäftstätigkeit in den Bereichen öffentliche Gesundheit und Strafjustiz. Wir müssen die öffentliche Gesundheit ernsthaft finanzieren, damit angemessene Kapazitäten für eine angemessene evidenzbasierte Versorgung vorhanden sind. Wir müssen auch eine weitere Gruppe von Akteuren in den Strafjustizprozess einbringen (die Expertengremien), und wir müssen dramatisch ändern, wie die wichtigsten Entscheidungsträger, insbesondere Staatsanwälte, über Kriminalität und Bestrafung nachdenken.
Das Hauptziel dieses Vorschlags besteht darin, den Hauptentscheidungsträgern im Justizwesen (hauptsächlich Staatsanwälte und Richter, aber auch Verteidiger) relevante Informationen zu geben, die es ihnen ermöglichen, Entscheidungen zu treffen, die eine höhere Wahrscheinlichkeit haben, Rückfälligkeit zu reduzieren als einfache Bestrafung.
Warum ist das alles notwendig? Die beiden primären Antworten sind öffentliche Sicherheit und Geld. Eine effektive Behandlung der Vielzahl von primären Störungen und die Beeinträchtigung einer erheblichen Anzahl von Straftätern wird die Rückfälligkeit verringern und damit die öffentliche Sicherheit verbessern. Kosten-Nutzen-Analysen zeigen deutlich, dass eine Behandlung kosteneffizienter als eine Inkarzeration ist. Darüber hinaus entstehen bei jeder erneuten Verwarnung erhebliche Kosten (Polizei, Gefängnis, Staatsanwaltschaft, Gericht, Untersuchungsdienst, öffentliche Verteidiger usw.). So können wir jedes Mal, wenn wir den Wiederholungszyklus, der so viele Täter charakterisiert, unterbrechen können, beträchtliche Geldsummen sparen.
Verweise
Kelly, William R., Robert Pitman und William Streusand (2017). Von der Vergeltung zur öffentlichen Sicherheit: Disruptive Innovation der amerikanischen Strafjustiz. Lanham, MD: Rowman & Littlefield,